唐山“打包审批”促项目快落地早投产

2019-07-11 11:39:06         浏览量:1674

抓农业风险防控,全面落实农机补贴惠民政策,推动农业保险“扩面、增品、提标”,扩大气象指数、价格指数保险等特色农业保险试点范围,最大限度满足广大农民和新型农业经营主体对保险保障的多元化需求。

目前,各试点已投资320余万元,统一进行区域水资源论证、社会风险稳定评估、规划环评等评估评审工作。今年3月底,区域“打包审批”改革试点取得的经验将在全市推广实施。(记者刘禹彤通讯员付波)

为进一步优化营商环境,提高开发区行政审批效能,从2018年9月起,唐山市在唐山高新区、曹妃甸区和迁安市高新区开展了区域“打包审批”改革试点。通过把企业需要同时办理的几个审批事项整合为一个“审批包”,审批部门同时接件、同时受理、同时勘验、同时审批,提高了审批效率,节约了行政成本。

“过去,落户开发区的每一家企业,都要根据项目立项需要,单独进行土地勘测、水资源论证等不同的评估评价报告。实行区域‘打包审批’后,开发区可将落户的‘多个投资项目’视为‘一件事情’‘一个项目’‘一个整体’,统一出资进行多项指标的评估评审,所有入驻企业可共享这些成果,大大减少了各项审批环节和投资成本,助力投资项目快审批、快落地,早开工、早投产、早达效。‘打包审批’措施实施后,试点区域的新项目前期工作减少耗时约49个工作日。”唐山市优化营商办(市编办)主任黄敬东介绍。

随着理论研究的深入发展,“两个必然”的理论内涵日益深化。在《政治经济学批判序言》中,马克思提出了旧社会灭亡和新社会产生的“两个决不会”:“无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会灭亡的;而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前,是决不会出现的。”(《马克思恩格斯选集》第2卷,人民出版社1995年版,第33页)“两个必然”和“两个决不会”在本质上是一致的。“两个必然”强调的是资本主义灭亡、社会主义和共产主义胜利的客观必然性和趋势,“两个决不会”强调的是资本主义灭亡和社会主义、共产主义胜利的时间和条件;“两个必然”从生产关系视角指出了资本主义必然灭亡的规律,“两个决不会”从生产力视角强调了资本主义灭亡的客观前提;“两个必然”表明资本主义的历史性、暂时性以及灭亡的必然性,“两个决不会”则表明生产力的发展水平是人类社会存在和发展的最终决定性因素。“两个决不会”是对“两个必然”的补充和完善,使“两个必然”的论断更加完整、更加全面、更加科学。

1月22日,在唐山市曹妃甸区完成备案手续的鼎石文化项目,成为该市“打包审批”措施实施的最新受益者。项目负责人说,他们在产业规划、环保和抗震设防等方面不需单独履行征求职能部门意见程序,不用再编制地质灾害危险性评估报告,无需进行压覆矿产资源查询和办理抗震设防要求手续,省心、省事、省时、省钱。

唐山推行的区域“打包审批”制度改革,着力实现了“五个转变”。针对一个特定区域的同类事项先开展“区域评估”,对共性审批事项从过去的单项审批变为区域整体审批,减少了单个项目后期论证和审批手续。对一些独立性较强的特定区域,根据投资项目审批链,采取委托、交办、延伸等服务方式,将有关审批服务事项下放到特定区域集中办理,由“跨层级跑”变为“一个层级统一办”。进一步清理了投资项目开工前审批涉及的前置性评估评审事项,对没有法定依据的坚决取消,对共性审批事项提前统一“打包审批”。对项目备案、环评批复、用地规划许可、土地出让、工程规划许可、开工许可等必审环节,开通了绿色审批通道加速办理。明确了区域化评估评审报告的适用范围、条件和效力,对进入特定区域、符合区域化评估评审适用条件的单体投资项目,不再向企业重复收取资料,不再单独评估评审,而是建立网上批文资料共享信息库进行“打包审批”,实行部门共享,变“来回跑”“多处跑”为“一处跑、跑一次”。

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“当我们听到特朗普讨论这堵墙(美墨边境墙),讨论边境时,我们知道这会对我们造成巨大伤害。”一位经验丰富的牛油果种植者在接受法新社采访时说。报道称,墨西哥是世界上最大的牛油果生产国 ,去年生产近200万吨。同时,美国又是世界上最大的牛油果进口国。

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