陈清泰谈民营经济:摆脱姓国姓民纠结,进一步解放生产力

2019-07-30 07:38:31         浏览量:4904

争论的实质不是这个问题本身,而是各类市场主体是不是具有平等竞争的地位,能不能公平地开展竞争。各类所有制在经济总量中所占的比重,和哪种所有制在哪个产业处于控制地位,是市场竞争的结果,还是政府政策必须保障实现的政策目标呢?我们应该给出理性的回答。国家的政策不应与发挥市场配置资源的公平效率原则相冲突,各类所有制所占的比重不是问题的实质,发展才是硬道理。除少数特殊领域外,各类企业在各个产业所占的比重高一点低一点是动态的,无需特别关注。我们不能把一些人为规定放到超越经济发展的高度,不惜扭曲市场,降低效率,刻意追求。实践中,为保障经济总量中各类所有制所占的比重,政府实际上显性或隐性在实行差异化政策;各地政府分别管理着一个企业群,承担着所管国有企业做大做强的责任,就会对不同所有制企业有亲有疏。

樱花和烟火稍纵即逝,短暂却弥足珍贵。此次首映礼的圆满落幕,《我想吃掉你的胰脏》以唯美精细的制作、感人至深的情感和清新美妙的音乐收获粉丝观众如潮好评,相信上映之时必将在国内刮起一股纯爱的日漫之风。《我想吃掉你的胰脏》不是单纯的爱情片,而是互相拯救、把勇气分享给大家的一部充满能量与感动的作品。1月18日,纯爱治愈之作《我想吃掉你的胰脏》全国上映,与你共赴青春之约。

□陈清泰(国务院发展研究中心原党组书记、副主任)

3月8日,新京报举办的2019全国两会经济策第二场沙龙聚焦民营经济。在活动现场,国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰作了题为《摆脱姓国姓民的纠结,进一步解放生产力》的发言。他认为,国进民退还是民进国退是个伪命题。党和政府所追求的绝不是谁进谁退,而是鼓励所有企业公平竞争、都努力做强做大、所有资本资源都能最大限度地发挥潜能。

摆脱姓国姓民的纠结,进一步解放生产力

1.改革国有资产实现形式,通过顶层国有企业的整体公司制改制,国家从拥有国有企业转向拥有国有资本。国有资本的主体功能应该是获取投资收益,政策性功能要限定在市场失灵的领域。部分国有资本划入社保基金。

我想讲三点想法:

双方决定在激光大气遥感技术研发、大气分子光谱学以及大气光学特性研究和重大科学基础设施建设等方面开展深入合作;并拟在俄罗斯的西伯利亚地区和中国的江淮地区建立并完善国际性大气光学“超级观测站”,协同推进解决大气科学关键科学问题的国际合作项目,研究气象、环保领域的重要科学问题。

实际上,痛经、不孕、闭经、月经错后、功能性子宫出血等疾病病因很复杂,有时伴有严重的器质性病变,如严重的子宫内膜异位症也可引起痛经、不孕,虽然可以辨识为宫寒,但同时可能有较重的淤血和痰湿的病理机制,需要中西医结合进行针对性处理,比如手术、激素等治疗配合中医的调治。

分析人士指出,美国住宅建筑商信心指数的急剧下跌或预示着比建筑业发展放缓更严重的问题,因为在大萧条到来之前,建筑业往往是市场周期至顶的“惊弓之鸟”。

除了营业收入方面相关数据存在矛盾,华辰装备原材料采购情况同样不符合财务报表数据间的一般勾稽规则。

现在,社会舆论、政府管理和涉及企业的诸多政策都打上了所有制的烙印,包括已经上市的公众公司,每家企业头上都有一个所有制标签,被分做体制内体制外,国有企业有行政级别,有较强的话语权。不同所有制企业在获取自然资源、市场准入、特许经营权、政府项目、银行贷款、资本市场融资等方面处于不平等的地位。在企业之间也形成了一条很深的所有制鸿沟,国有银行为规避政治风险,采取差异化政策。国有企业倾向在体制内交易,跨所有制的生产要素流动受到阻碍。世界上几乎没有哪一个市场经济国家把所有制提到如此高度,以至于割裂市场,降低效率。面对这样的政策环境、舆论环境,民营企业发展到一定程度就感觉受到了不公正的待遇,缺乏信心,缺乏安全感。

在财产保险方面,中华保险积极施救水淹车辆,提升客户体验。中华财险山东分公司通过微信公众号,连续发布《灾害性暴雨天气,出行注意事项》等相关文章,提高客户的暴雨行车安全意识,并指导客户水淹后如何进行理赔。中华保险还积极施救涉水车辆,中华保险山东分公司理赔部调集救援车辆紧急赶赴受灾严重的东营等地,并安排分公司理赔部门经验丰富的理赔人员支援、指导各地市的水淹车案件。

近20年,“进退之争”一波又一波,为稳定社会预期党和政府的政策文件一再阐述平等对待各类企业,但是争论并没有平息。最近,争论再起,我想种种迹象显示这个争论的背后存在一些深层次的原因。其中最重要的是各级政府作为市场的监管者,同时分别拥有、管理和控制着一个国有企业群,政企不分,实际上,也不可能分。这已经成为经济体制诸多矛盾的一个焦点。

陈清泰认为,在向创新驱动转型的时期,特别需要释放亿万民众求富创新的内在动力。如果坚持公平竞争、效率优先,突破姓国姓民的桎梏、对企业一碗水端平,将是生产力的又一次解放,从而形成经济持续增长的强大动力。

内容生成系统还可以包括内容挖掘引擎或旅行识别引擎,其可以被操作以从各种源接收信号以识别访问和旅行。然后可以根据它们的类型将这些信号路由到客户端或服务器计算设备。值得注意的是,访问或旅行可能不一定短期旅途,但也可以扩展到包括与工作有关的社交活动。

国企混改已呈千帆竞发之势。第四批混改名单上报,混改试点全面铺开。改革步入深水区,“走形式”“甩包袱”“为了混而混”等“混而不改”现象浮出水面。对此,分析人士认为,混改应更加强调国资监管,加大“改”的力度,有效放大“混”的乘数效应,推进混改企业“旧貌换新颜”。

2.要建立有效的国有资本委托代理体制,将国有资本的公共管理、市场运营和所有权监督的权能分别授予不同部门,严格将国家所有权职能和市场监管职能,尤其是涉及市场规则的职能分开。

改革开放之后,个体私营经济的发展是从芜湖“傻子瓜子”、北京“大碗茶”和雇工是不是剥削的争论开始的。经历了民营经济“允许存在”、是“有益的补充”等一系列理论政策突破,到1997年党的十五大提出了公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的一项基本经济制度。这一理论政策的重大突破,推动了(上世纪)90年代国有企业抓大放小、产权制度改革,使民营企业快速发展。与此同时,(上世纪)90年代国有企业进行了一次大规模结构调整,国有经济从轻工纺织、一般服务业退出,为民营经济发展让出了空间。这一时期民营经济得到了迅速发展。

据悉,全国高校学生课外“核+X”创意大赛是中核集团“核你在一起”科普战略系列活动之一,由中国辐射防护学会和教育部高等学校核工程类教学指导委员会共同发起,中国核工业集团有限公司主办,是面向全国高校学生的一项具有探索性、科普性、创新性的课外实践活动。本届大赛将更加注重活动效果,在作品形式、对话互动、奖项名额、活动内容等方面进行了调整,并将推出快闪、科技魔宫展、AR互动游戏、院士进高校等系列活动以及征集大赛logo、主题曲歌词等丰富多彩的附加活动,让大赛更好地走进校园,让核与辐射走出神秘、走向公众。(记者朱怡)

“AI+金融”最优CP?

第二,超越争议,公平与效率优先

当前,需要遵照十八届三中全会的决定推进改革,从制度体制上实现政资分开、政企分开,既使包括国有资本投资和拥有股份的那些企业成为独立的市场主体,也保障政府站到市场中立的地位,对各类企业能够一碗水端平。这里有几个要点:

陈清泰在新京报举办的2019全国两会经济策民营经济沙龙上发言。新京报记者王贵彬摄

在2017年的世界500强企业中,外企为385家,其中有83家企业母语官方网站涉及我国领土标注问题。通过观察可以发现,有66家世界500强外企错误标识我国台湾,有53家外企错误标识我国香港,其中同时错误标识我国台湾和我国香港的有45家外企。

说起这个老太太,东站工作人员都表示“熟悉”得不得了,直言“是个难缠的老人,拿她没办法”。一名等候通道的安保人员对记者说:“她拿个小板凳一坐,有时候一天能讨个几百块。有人看她年纪那么大,又可怜,大方地掏出50、100的都有。”

4.混合所有制公司应是独立法人实体,建立和完善公司法人治理结构。

据《日本经济新闻》5月17日报道,与中午相比,晚上的餐点比较有限,包括拉面及咖喱饭等5种左右可在短时间内吃完的快餐。参院议员会馆的食堂还提供在拉面中加入麻婆豆腐的“麻婆面”(750日元,约合人民币47.5元)等晚餐限定餐点。在众院第2议员会馆,可以品尝到由著名厨师监督制作的咖喱饭。

作为改革的成果,“公有制为主体、国有经济为主导”在重要文件中不断地重复和出现,有关所有制理论的政策基本上定格在了这里。

2、他们通常能够保持机敏的头脑

《意见》要求,敢于提出新理论、开辟新领域、探寻新路径,不畏挫折、敢于试错,在独创独有上下功夫,在解决受制于人的重大瓶颈问题上强化担当作为。

5.国家对企业的统计分类不再按企业股东的所有制属性,而是按企业法定债务责任承担方式,分为有限责任公司、合伙公司、独资公司和按企业法规范的国有企业。

今日头条于2016年底上线了辟谣功能,腾讯网在2017年上线较真事实查证平台,微信也于2017年推出辟谣助手小程序,用户可以主动搜索查证,阅读或分享过的文章一旦被鉴定为谣言,能及时收到提醒。实践表明,经过一段时间的积极推进后,这些新应用确实对互联网空间的清朗化、信息筛选的高效化产生了积极作用。

人民网成都1月9日电 (记者陈曦)四川省发展和改革工作会议今天在成都召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议精神,全面落实省委十一届三次、四次全会和省委经济工作会议、省政府第三次全体会议决策部署,回顾总结2018年全省发展改革工作,分析经济形势,研究安排2019年发展改革重点工作。省发展改革委党组书记、主任范波作了题为《坚持开拓创新 强化狠抓落实 为推动治蜀兴川再上新台阶贡献智慧和力量》的报告。省发展改革委党组副书记、副主任徐立主持会议。

法国外交部长勒德里安本周早些时候与德国外长马斯会面时谈及卡舒吉遇害案。德方透露,有关涉案人员的信息已经被存入申根国家信息系统。

进入新世纪,国资委成立,很快聚焦把国有企业做大做强。在这个时候民营经济总量已经逼近经济总量的一半,进一步发展要求有更大的市场发展空间,从此就开始了“国进民退”还是“民进国退”的争论。

前几年,在上海工作、成家的小儿子、儿媳回家探亲。开着车从西区转悠回来,儿媳对我说:“爸爸,现在建设了那么多新房子,你们也应该享受享受了。你们都是六七十岁的人了,辛辛苦苦一辈子,老了还不应该住得好一点吗?”她和小儿子两人一商量,不由分说,在恒大御景半岛给我们订了一套精装修的江景房。

我们实行的是渐进式改革,每一次改革的突破程度往往局限在当时社会可以形成共识的水平,而这时期促进了经济发展的改革一旦被固化,它就可能成为后续发展和改革的障碍。

据了解,2018年12月14日,全国农村假冒伪劣食品治理工作电视电话会议召开后,浙江大力推进农村假冒伪劣食品专项整治工作。按照相关要求,省市县三级迅速组建工作小组和领导机构,形成农村假冒伪劣食品专项整治行动条块结合、上下联动的工作推进机制。

动力方面,截至目前官方暂未公布新车的具体动力参数,预计新车将继续提供3.3L双涡轮增压V6发动机,其最大输出功率达到了290马力。传动方面,匹配8速自动变速箱。

1.现有理论政策自身的矛盾不断显现。公有制为主体就是指“公有资产在社会总资产中占优势;国有经济为主导,指的是国有经济要在重要行业、关键领域保持控制地位。这些政策规定和市场在资源配置中要起“基础性作用”和后来提出起的“决定性作用”的冲突日益明显。在实践中,这种政策规定给民营经济发展在总量上设置了天花板,这也给民营经济市场准入划了禁区红线。

回顾改革的历程可以发现,较长时间以来,随着民营经济的发展,国进民退还是民进国退的争论时隐时现,每一次争论都是对经济的一次伤害。随着改革的进一步发展,我们应该按照十八届三中全会决定的精神进一步深化改革,消除这些争论的根源,进一步解放生产力。

第一,所有制理论政策面临新的突破

[环球网报道记者李慧玲]继两名中国公民日前在首都马尼拉的街头遭枪杀后,菲律宾26日再次发生枪击案。韩国《中央日报》27日报道称,一名20岁左右的韩国公民26日晚在菲律宾宿务被枪杀,该公民当场死亡。

当黄义助多次险些攻破国足大门,李青龙、郑又荣联手切断国足中场,金英权领衔的后防让于大宝一次次无功而返时,球迷们才慢慢回想起,这是一支曾在世界杯战胜过德国队的球队,而在更遥远的以前,国足曾24年没能在A级赛事中击败这个对手。

中新网客户端北京5月30日电(记者 李金磊)日前,国家公共信用信息中心发布《2019年4月失信风险警示报告》显示,电信网络诈骗的受害人群逐渐呈现从老年人、受教育程度较低群体向中青年、高学历、高收入人士蔓延的特征。

本次活动是继上周班会课《学法、知法、守法、用法---用善良守护美好,用法律维护正义》之后,用所学法律知识服务社会的实践活动,孩子们热情高涨,不但把所学的知识运用到实践中,帮助了他人,为社会尽了责任,而且自己得到了成长,真是一举多得!

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徐宏说,近年来,习近平主席与威廉-亚历山大国王实现历史性互访,明确了中荷开放务实的全面合作伙伴关系新定位,双边关系保持高水平发展。他表示,愿同荷方共同努力,推动中荷关系不断取得新进展,造福两国人民。

陈清泰表示,在向创新驱动转型的时期,特别需要释放亿万民众求富创新的内在动力。如果坚持公平竞争、效率优先,突破姓国姓民的桎梏、对企业一碗水端平,将是生产力的又一次解放,从而形成经济持续增长的强大动力。

进入新时期,一些高效民营企业快速成长,一些居民通过创新创业,个人财富不断积累,一些居民合法性财产收入在增加。这些因素的累加,可能导致非公经济占比会进一步上升,但这恰恰是我国壮大中等收入阶层所期望的结果。

3.在政策轮番调整,政策信号很不一致的情况下,国进民退还是民进国退的争论前所未有地此起彼伏,民营企业缺乏稳定的预期,缺乏安全感,导致行为短期化。

第三、摆脱姓国姓民的纠结,进一步解放生产力

国进民退还是民进国退是个伪命题,但它反映的却是市场的割裂。党和政府所追求的绝不是谁进谁退,而是鼓励所有企业公平竞争、都努力做强做大、所有资本资源都能最大限度地发挥潜能。

其中1和2是实现政资分开、政企分开的必须的制度安排;3和4是实现投资者所有权与企业法人财产权分离所必须;5是保障各类企业权利平等、机会平等、规则平等的必要措施。

目前的种种迹象显示,此前的所有制理论政策改革红利已经逐渐释放,有待与时俱进的进一步改革。这里有三点表现:

(

3.设立国有资本投资运营公司,作为政府与实体企业的隔离层和界面。以投资收益为目标,独立市场化运营。投资运营公司持股的实体企业改制为混合所有制公司,政府不穿越投资公司干预实体企业的市场活动。

西瓜

从生疏变得从容

9月21日四川遂宁演唱会:2人扒窃财物被抓,遂宁警方还抓获“黄牛”、假冒工作人员、以及涉嫌诈骗的各类违法犯罪人员共10余人。

上世纪90年代初,姓资姓社问题的突破,为建立社会主义市场经济体制扫清了障碍,极大地调动了经济增长潜力。今天,在向创新驱动转型的时期,特别需要释放亿万民众求富创新的内在动力。如果坚持公平竞争、效率优先,突破姓国姓民的桎梏、对企业一碗水端平,将是生产力的又一次解放,从而形成经济持续增长的强大动力。

2.国家政策在维持既有规定和照顾现实之间不断摇摆。一方面保障国有企业控制经济命脉、做大做强的政策不断在强化,另一方面给民营企业平等竞争地位的文件频频出台,比如2003年党的十六届三中全会决定,为了给民营经济开创一个更好的市场准入环境,提出国家非禁止进入的行业和领域,民营经济可以平等进入。按照《决定》的这个精神,2005年国务院发布了“非公经济36条”。但实施还没有到位,2006年政府权威部门高调宣布国有企业要在七大行业保持绝对控制,在九大产业保持较强控制。如果再加上金融、出版、传媒等国有占主体,那么还有多大空间可以让体量已经超过一半的民营经济来施展?全球金融危机之后,2010年为拉动经济增长国务院再次发布“非公经济新36条”,但真正落地却很难。文件上放开的市场准入被称之“玻璃门”、“旋转门”,看得见、进不去。可以说,进入新世纪后的十年,几乎是所有制进退激烈争论的十年。

民营企业在中国经济发展中扮演着非常重要的角色。最近民营经济和小微企业发展遇到了困难,引起了中央和国务院的高度重视,也成了这次两会关注的一个热点。国家及时采取和即将采取的一系列政策措施,其力度是空前的。我相信随着这些措施的到位,将提振民营企业的信心,也会大大缓解融资难、融资贵,民企发展的商业环境也将得到很大改善。

站在新的历史起点上,哈尔滨市各级妇联组织将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神和习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,认真落实中国妇女十二大的部署要求,着力谋划哈尔滨市妇女事业发展新思路、新格局,强化一个引领,坚定不移引导广大妇女听党话跟党走;打造两大品牌,延伸拓展“巾帼创业创新”“巾帼乡村振兴”“巾帼脱贫攻坚”等“妇字号”品牌和“家庭幸福”“家庭育人”“家庭暖心”等“家字号”品牌;深化三项改革,重点推进扩延基层命脉、深化创新驱动、锻造卓越团队等改革;深入实施五大行动,精心组织“丁香引领”“丁香睿丽”“丁香人家”“丁香护航”“丁香强基”等行动,努力开创新时代哈尔滨市妇女工作新局面。

央视网消息:国务院新闻办公室昨天(26日)举行新闻发布会,司法部负责人介绍了2018年全国行政复议、行政应诉工作的总体情况。

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